• 东北网黑龙江民生 国内 国际 法制 社会 娱乐 体育 生活 专题 论坛 舆情
    您当前的位置 东北网评 > 国际风云 正文
    中国在一带一路国家关系网络中的作为
    http://www.7441034.com/ 2016-10-20 13:28:45 来源 人民网 作者 肖晞 频?#20048;?#32534; 张广义

    一带一路是中国决策者统筹国内国际两个大局顺应地区和全球合作潮流契合沿线国家和地区发展需要立足当前着眼长远提出的重大倡议和构想笔者认为中国在一带一路国家关系网络中具有参与者和维持者两种身份作为参与者中国要通过发展伙伴关系不断激发国家关系网络中各国的参与活力重点建立支点国家和枢纽城市作为维持者中国要着力促进各类社会资源的有效流动推动现有国际制度的改革与创新

    第一发展战略伙伴关系建立支点国家中国的伙伴关系是一种动态发展的合作关系形式可以根据国家关系的实际情况?#22836;?#23637;方向发展不同层次的伙伴关系并根据国家实际需要不?#31995;?#25972;伙伴关系的形态

    中国的伙伴关系在?#23616;?#19978;是致力于构建新型国际合作关系?#20445;?#36825;与一带一路所致力于实现的区域合作发展命运共同体不谋而合当前在一带一路的推行中一带一路?#31508;?#36341;进展与伙伴关系的密切程度表现出一定的正相关性并可以相互促进例如2014年中俄全面战略协作伙伴关系进入新阶段2015年5月中俄发表关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明同年7月中俄蒙元首第二次会晤举行三国元?#30528;?#20934;中俄蒙发展三方合作中期路线图推动构建中俄蒙经济走廊

    在一带一路沿线国家关系网络中中国与大部分国家建立了不同程度的伙伴关系成为一带一路得以推行的基石

    第二推进城市之间互动打造枢纽城市一带一路建设容纳了国际国内多种主体参与其中这种建设已不单纯在国家之间?#22363;?#24320;来特别是一带一路沿线各国经济水平并不均衡只构建国家间的联系并不利于一带一路工作的深入展开国家间差异在短期内难以磨?#31995;?#25972;但城市之间的交往更具灵活性一旦根据需要建立友好城市等就可以充分利用各自城市所拥有的?#38469;?#36164;金以及人员等优势开展合作城市之间的合作关系可以是全面的在经贸人文教育等领域全面展开合作亦可以是具体领域的

    中国通过城市之间的互动来促进一带一路建设不仅体现在港口铁路公路等重大工程项目实施和产业园区经贸往来上还包括教育科技等人文交流和卫生环保等捐建援助工作中国可以强化对地区交流有重要影响力的城市进而打造枢纽城市例如青岛深圳广州等凭借各自经济和区位优势致力于成为枢纽城市促进海陆联结发挥地区辐射作用不断拓展与友好城市在双边多边领域的合作

    第三有效利用各类社会资源实现资源的合理流动在全球化时代经贸合作常常超越区域?#27573;?#21508;国在积极发展本区域经贸关系的同时其对外经贸更主要是与周边大国地区?#28304;?#22269;乃至全球?#28304;?#22269;之间展开一带一路国家网络中的资?#35789;?#26497;为丰富的应有效促进各类资源的流通与利用增进国家间的政?#20301;?#20449;降低由文化认同经济制度国家形式等多方面差异所造成的交易成本

    第四推进国际制度改革完?#39057;?#21306;?#21355;?#20307;系一带一路的?#20013;?#36816;行离不开国际制度的规范所谓的建设并非是另起炉灶中国对一带一路的制度构建将基于沿途现有国际合作框架充分发挥现存的合作平台并根据一带一路的实际需要以制度创?#36335;?#24335;对现有制度进行补充这不仅是对国际机制的灵活运用减少机构冗余降低交易成本而且有助于加强组织之间的协调与融合中国可以通过完善国际制度为地区?#21355;?#36129;?#20934;道?#24565;推动地区?#21355;?#26397;着公正合理的方向发展

    当然一带一路是一个中长期建设其互联互通目标的实现不能仅靠中国积极推动还是要依靠所有身处社会网络中的每一个成员的参与配合需要充分调动行动者的参与感打造互利共赢的利益共同体和共同发展繁荣的命运共同体(作者为吉林大学行政学院教授国际政治系主任)

    pk10